大学生自主创业往往是被动选择
早在2006年年底，张文荣就与共青团上海市委学校部合作，通过调查和走访，客观理性地对影响大学生就业能力的因素进行了分析、整理，在2007年上海市十二届人大五次会议上，提交了切实提高大学生就业能力的议案。之后，张文荣又进行了大学生求职与就业状况、大学生创业环境调查，发现大学生创业缺少多方位支持，就业大军有强烈的城市依赖等问题，是大学生就业渠道不畅通的主要原因，并且提出了创业带动就业的相关建议和切实可行的解决办法。
调查显示，目前我国大学生创业比例比较低，不到毕业生总数的1％。另据统计，大学生毕业后有过创业冲动的不少，但真正创业的人不多，就业、考研(Q吧) 依然是大学生毕业后的首选。
来自南开大学的一份学生调查显示，89％的大学生已对创业产生恐惧心理，并明确表示不会选择自主创业。而在回答为什么不选择自主创业这一问题时，绝大部分学生选择失败率高这一选项。在对不到11％打算创业的学生进行创业动机调查中，运用自己的知识成就一番事业所占比例超过了50％；居第二位的是自己当老板赚更多的钱，占了38％；选择挑战自我的人占28％，居第三位；只有7.4％是为了解决就业。显然，尽管近几年的就业形势严峻，选择通过创业来解决就业问题的大学生仍是少数。
调查还显示，49％的被访大学生表示，缺乏相关的创业教育和实战经验是创业过程中的最大阻碍。他们普遍认为，大学生没有市场经验，人际交往上的不成熟也将成为市场角逐中的极大困扰。在筹集创业资金的方式上，46.1％的人选择了银行贷款，而作为另一大融资渠道的风险投资方式，却只有23.0％的大学生愿意采用。事实上，银行一般并不向创业企业提供贷款业务，偶尔为新企业提供的商业贷款也需要创业者能用财产、设备和其他资产作担保，对于大学生来说，这几乎是不可能的。
社会应该包容失败、鼓励冒险
上海市政协委员、复旦大学社会发展与公共政策学院副院长梁鸿认为，现在社会对青年创业的支持还比较薄弱，缺乏包容失败、鼓励冒险的精神。有关部门在对青年创业制定政策时追求成功率，并以此为检验标准，这样的政策理念容易让青年创业时主观地挑挑拣拣，反而不利于青年创业的发展。其实看对青年创业支持是否成功，不是看创业成功数是多少，而是要看注册创业数是多少，是否有人愿意创业。另外，在社会家庭方面，还存在着以成败论英雄的偏见，人们经常用不知天高地厚等观念来看待那些创业失败的人。
农工党上海市委专门向政协上海市十一届一次会议递交了《学校教育应把自主创业精神和自主创业能力作为系统教育的建议》的提案，提案建议，应从中、小学就开始潜移默化地培育学生当自主创业者同样光荣的思想，一要改变自主创业者在社会地位上低人一等的思想，要扫除当白领、银领、金领才高人一等的理念；二要改变自主创业是因找工作时找不到一个理想单位，是能力差的无奈之举的思想。
张文荣建议，根据实际情况在资金、税收等方面加大程序上的支持力度，或者通过搭建平台的方式鼓励创业带动就业，如设立大学生创业的风险基金，还要加强系统的创业教育，学校可以系统地开一些创业课，让大学生在学好专业知识和技能的同时，积极参与各种社会实践，获取市场信息，扩大自己的社交圈，在一些条件比较成熟的学校开设大学生创业方面的课程，教会大学生熟悉取得经营资格的程序和筹措资金的渠道，了解经营方面的经验和原则，防止违规操作，家长也应积极鼓励和支持大学生自主创业，给他们更广阔的展现自我的自由空间。
共青团上海市委和上海市青年联合会则建议，政府部门、金融机构应为青年创业提供更有效的投融资支撑；通过政府购买服务与市场机制相结合的方式，为创业青年提供多功能、高质量的中介服务，支持共青团大力建设青年创业服务平台，以大力支持青年创业。
